Indhold
?
Undersøgelsen har til formål at tilvejebringe oplysninger til en statistisk og videnskabelig kortlægning af de forebyggende og behandlende foranstaltninger på misbrugsområdet i amterne og kommunerne (amtsdelen findes som DDA-4081: Forebyggelse og behandling på misbrugsområdet i amterne, 1991).
Amtsrådsforeningen nedsatte i sommeren 1990 en arbejdsgruppe vedrørende tilrettelæggelsen af behandlingsindsatsen og tilgrænsende foranstaltninger på misbrugsområdet. Baggrunden herfor var Amtsrådsforeningens vurdering af, at der var et behov for en grundigere udredning af den udvikling, der var i gang på området, og af de mange uafklarede spørgsmål, som den aktuelle udvikling rejste. Amtsrådsforeningen fandt endvidere, at misbrugsområdet trængte til at blive anskuet samlet, hvilket ikke havde været sigtet med hidtidige udvalgsarbejder.
Arbejdsgruppens kommissorium indebar bl.a. en kulegravning af den samlede indsats på misbrugsområdet med henblik på vurdering af praksis og eventuelle forslag til forbedringer.
Arbejdsgruppen koncentrede sig i udredningsarbejdet om følgende hovedpunkter:
- En kortlægning af den igangværende og forventede udvikling på
såvel stofmisbrugsområdet som alkoholmisbrugsområdet.
- Drøftelser af den ønskelige og realistiske udvikling af den
offentlige indsats på området med hensyn til indsatsen over for
de forskellige grupper af misbrugere.
- Samarbejdet mellem institutioner og myndigheder m.v. på
rusmiddelområdet.
- Organisatoriske og finansieringsmæssige problemstillinger
omkring indsatsen, herunder forholdet mellem kommunale og
amtskommunale foranstaltniger.
- Forholdet mellem forebyggelse og behandling.
Følgende oplysninger indgår i undersøgelsen fra spørgeskemaer udfyldt af kommunen:
- Hvor mange gange indsatsen på misbrugsområdet har været på
kommunalbestyrelsens og/eller socialudvalgets dagsorden inden
for de sidste 3 år.
- Den vigtigste og næstvigtigste dagsorden på misbrugsområdet
inden for de sidste 3 år.
- Om kommunalbestyrelsen og/eller socialudvalget har udarbejdet en
målsætning for misbrugsområdet.
- Om de økonomiske vilkår for kommunen inden for de sidste 3 år
har medført ændringer i kommunens praksis vedrørende
forebyggelse og behandling af misbrug.
- Kommunens vurdering af udviklingen i antallet af misbrugere
inden for de sidste 3 år.
- Om kommunalbestyrelsen og/eller socialudvalget har taget nye
initiativer på misbrugsområdet inden for de sidste 3 år.
- Hvilke behandlings- og omsorgstilbud kommunen havde i 1990 til
alkoholmisbruger, blandingsmisbrugere og injektionsmisbrugere.
- Om kommunen i 1990 havde særlige efterbehandlingstilbud, som
specielt var rettet mod misbrugere.
- Om kommunen i 1990 havde særlig opfølgende virksomhed over for
misbrugere.
- Om kommunen har taget initiativ til, at dets
uddannelsesinstitutioner har sat undervisning om rusmidler og
misbrug på undervisningsplanen.
- Om kommunen inden for de sidste 3 år har ydet
efteruddannelsestilbud til personalegrupper inden for
misbrugsområdet.
- Økonomiske ressourcer anvendt på misbrugsområdet i 1990.
- Samarbejdet på misbrugsområdet mellem kommuen og amtet samt
mellem staten, amtet og kommunen.
- Om der er etableret et SSP-samarbejde i kommunen.
- Hvilke forhold der gør sig gældende i samarbejdet med amtet.
- Om kommunen har ønsker om initiativer - fx i form af statistik,
nye regelsæt, oversigt over de økonomiske ressourcer, som
anvendes på misbrugsområdet, konsulentvirksomhed, flere
økonomiske ressourcer e.l. - fra de statslige eller amtslige
myndigheder